С 1 июля 2015 года в Самарской области начнется реформирование системы социального страхования. С инициативой модернизации существующего порядка выплаты пособий по временной нетрудоспособности, материнству и детству выступил Фонд социального страхования РФ. Предложение изменить действующую «зачетную» систему (т.е. механизм выплаты работодателем пособий застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд) на систему непосредственного назначения и выплаты пособий Фондом социального страхования РФ (его региональными отделениями) было поддержано Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством РФ.
Переход к новой системе выплат страхового обеспечения — это масштабный проект, который, в том числе, связан с разработкой и внедрением новых технологий приема и обработки данных, кадровой подготовкой, созданием соответствующего оборотного запаса денежных средств, необходимых для обеспечения бесперебойных выплат.
КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ СВЯЗАНЫ С ПИЛОТНЫМ ПРОЕКТОМ
Нововведения пилотного проекта коснутся граждан, работающих по трудовым договорам и работодателей. Поменяется система взаиморасчета между территориальным органом Фонда и страхователем (работодателем): страхователи будут уплачивать страховые взносы в бюджет Фонда в полном объеме без уменьшения их на суммы выплат, как в настоящее время.
Выплата пособий производится непосредственно территориальными органами Фонда.
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
Для застрахованных граждан порядок получения и оформления самого листка нетрудоспособности остается прежним, и документ будет также предоставляться по месту работы. Меняется способ получения выплат по листку нетрудоспособности. Оплата осуществляется непосредственно территориальным органом Фонда напрямую.
Застрахованное лицо может выбрать способ получения пособий: либо путем перечисления пособия на банковский счет получателя, либо через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица.
Также регламентировано время перечисления пособий. Если нет аргументированных причин для отказа в выплате пособия застрахованному лицу, то средства должны быть перечислены территориальным органом Фонда в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов.
Фонд стремится максимально защитить застрахованное лицо от ситуации, когда страхователь (работодатель) отказывается выплачивать пособия работнику в случае прекращения деятельности, либо при невозможности установления фактического местонахождения страхователя на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия. В обоих случаях гражданин вправе самостоятельно представить необходимые документы в территориальный орган Фонда для выплаты пособия, и перечисление средств будет осуществлено в указанные сроки.
Для страхователей: функции по расчету пособий по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособия на рождение, пособие на погребение, пособие при постановке на учет на раннем сроке беременности, оплата 4-х дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами переходят от работодателя к Фонду социального страхования Российской Федерации.
Для Фонда социального страхования Российской Федерации пилотный проект связан с переходом на новый порядок выплаты пособий, а также отказом от зачетного механизма. Все документы, направленные в территориальный орган Фонда, после вынесения решений о назначении и выплате пособий возвращаются страхователю (работодателю), который осуществляет их хранение, либо застрахованному лицу в случае его непосредственного обращения в территориальный орган Фонда.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Для застрахованных граждан:
• обеспечение правильности начисления пособий;
• отсутствие зависимости от работодателя по выплате пособий;
• самостоятельный выбор способа получения пособий (либо на банковский счет, либо почтовым переводом);
• сокращение конфликтных ситуаций с работодателем.
Для страхователей:
• освобождение от функций по расчету пособий.
Для Фонда социального страхования Российской Федерации:
• возможность контроля за всеми оплачиваемыми листками нетрудоспособности, пособиями;
• сокращение случаев страхового мошенничества
• оптимизация расходов.
В целом ожидаемый результат от реализации пилотного проекта:
• обеспечение эквивалентности страхового обеспечения страховым взносам;
• обеспечение гарантированных социальных выплат застрахованным гражданам;
По всем интересующим вопросам обращаться: Филиал № 14 государственного учреждения — Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ г. Кинель, пер. Милицейский, 4. Тел. (884663) 2-17-97.
Информация предоставлена Д. В. Богдановым, директором филиала №14 ГУ СРО «Фонд социального страхования РФ».