Муниципалитет ведет активную работу по выявлению недобросовестных землепользователей. Более подробно об этом рассказал руководитель районного Управления административного и муниципального контроля А. В. Осколков.

— Александр Владимирович, кто чаще попадает в поле зрения в рамках земельного контроля?

— В ходе проверок мы выявляем граждан, которые используют землю без каких-либо правоустанавливающих документов. Нередки случая, когда у собственников земельных участков документы на право собственности не оформлены в соответствии с действующим законодательством, например, имеют на руках только свидетельство старого образца, которые надо переоформить через Росреестр, кадастровую палату.

Основной упор делается на выявление земельных участков, занятых гражданами самовольно без правоустанавливающих документов. С прошлого года активно начали применять нормы Гражданского кодекса, которые дают право взыскивать суммы неосновательного обогащения, которые исчисляются исходя из суммы предполагаемой аренды за определенный период того или иного земельного участка.

Обращаю внимание сельчан на то, что самовольное занятие земли влечет за собой как административную ответственность в виде наложения штрафа, так и гражданскую — в виде уплаты суммы за неосновательное обогащение.

— Каков порядок действий в случае выявления самовольного захвата земли?

— Готовим акт на нарушителя и направляем его в Росреест. Если там подтверждают выводы о наличии административного правонарушения, то составляют протокол, накладывают штраф. После чего мы делаем расчет неосновательного обогащения, направляем документы нарушителю, где предлагаем добровольно оплатить  штраф в установленный срок. И предупреждаем, что в случае неоплаты в суд будут поданы исковые заявления. Одновременно выдаем предписание, где в срок, (как правило, он устанавливается на шесть месяцев), гражданин обязан устранить нарушение — либо освободить землю, либо оформить право на ее использование.

— Что посоветуете гражданам, которые хотели бы без лишней волокиты пользоваться землей по закону?

— Самое простое — это оформить договор аренды на землю, которой они пользуются пока без правоустановливающих документов. Для этого необходимо обратиться в администрацию поселения либо в администрацию района, в зависимости от того, кому принадлежит земля.

Если на руках свидетельство на право собственности старого образца, то лучше обратиться в пункты МФЦ, где достаточно быстро оформят документы в соответствии с действующим законодательством.

Если человек, самовольно занявший землю, хочет ее выкупить, то эта процедура сложнее и длительнее — надо сформировать участок, размежевать его, провести через торги и так далее. Но выход есть — можно оформить сначала аренду, а потом спокойно заниматься процедурой оформления в собственность.  

Мы не преследуем цели забрать землю у сельчан, особенно если они используют ее по назначению, но без документов. На земле должны работать люди, но процесс ее использования должен быть узаконен, чтобы арендная плата или налог на землю поступали в бюджеты муниципальных образований, средства которых затем расходуются исключительно на нужды жителей.

— Как выглядит статистика проверок на данный момент?

— Полные итоги работы в рамках земельного контроля за девять месяцев будут подведены позже. За шесть месяцев цифры такие — нами проведены 372 проверки, штрафы были наложены на 13 нарушителей. Исковые заявления по неосновательному обогащению предъявлены по 5 фактам. В связи с наложением моратория на проверку малого и среднего бизнеса мы проверяем только физические лица и крупные юрлица.

На сегодняшний день уже проведено 528 проверок. Радует, что нарушений выявляется не так уж и много. В 95% случаях наши предписания выполняются своевременно. Напомню, что неисполнение предписания в срок тоже влечет ответственность — составляется протокол и направляется иск в суд.     

Беседовала

Юлия КОВАЛЕНКО.