В программе «Круг вопросов» губернатор Н.И. Меркушкин в разговоре с журналистами шести ведущих региональных телеканалов — ГТРК «Самара», «Губерния», «Скат», «ВАЗ ТВ - Домашний», «Терра» и «КТВ-Луч» — обсудил широкий спектр тем, волнующих жителей области. Наша газета публикует наиболее интересные фрагменты беседы.

«Мы считаем каждый рубль»

— Николай Иванович как вы оцениваете наполнение областного бюджета в экономически сложное время?

— Экономическая ситуация сложная во всей стране по ряду причин. В первую очередь это связано со снижением цен на нефть и газ почти в три раза по сравнению с показателями, которые были два-три года назад. Это серьезно ударило по состоянию как бюджета страны в целом, так и Самарской области в частности. Наш регион входит в первую пятерку субъектов РФ по добыче, в губернии работает четыре нефтеперерабатывающих завода и, естественно, падение цен сказывается на бюджете.

Впрочем, в отличие от кризиса 2008-2009 годов, когда уровень промышленного производства в Самарской области упал на 29%, сейчас у нас резкого падения нет. В 2015 году этого падения в губернии не было вообще. В первую очередь это связано с тем, что отдельные отрасли экономики демонстрируют рост, а нефтедобыча впервые за 40 лет выросла на 6%. Если пять-шесть лет назад в год бурили 25-29 скважин, то в прошлом году только «Роснефть» пробурила 109. А это дополнительные платежи в бюджет, дополнительные рабочие места.

В то же время из-за резкого снижения цен на углеводороды нам пришлось возвращать, к примеру, той же «Роснефти» средства, перечисленные в бюджет в качестве авансовых платежей по налогам. В прошлом году возврат составил почти 5 млрд рублей, в этом году область вернула уже 1,3 млрд. Рассчитываем, что уже в следующем году этих возвратов не будет.

В целом же ситуация с бюджетом достаточно напряженная. Общий возврат средств крупным налогоплательщикам составил 11 млрд рублей.

— Бюджет этого года дефицитный...

— Да, дефицит составляет 8,6%, но заимствования — это главный источник дохода во всем мире. Более того, за счет заимствований реализуются крупные инфраструктурные проекты — строятся мосты, дороги, школы, больницы, создаются новые рабочие места. Кроме того, абсолютное большинство государств утверждают бюджеты с дефицитом. И долг областного бюджета соответствует всем принятым в России стандартам. Но здесь необходимо помнить, что эффективно потраченный рубль вернет в казну тот же рубль и принесет еще 15 копеек прибыли. И вот эта 15-процентная добавка любой 8-процентный дефицит перекрывает.

«Проекты ГЧП — важный инструмент для развития»

— Какими темпами в регионе развивается государственно-частное партнерство (ГЧП)? И как вам удается договариваться с крупными бизнесменами, чтобы они вкладывали свои средства в такие проекты?

— По числу проектов ГЧП наш регион занимает третье место в стране после Санкт-Петербурга и Москвы. Найти средства для крупных проектов сегодня крайне сложно. Бюджетных денег в последние полтора-два года становится все меньше. Например, у банков получить кредит под длинный проект окупаемостью 10-15 лет практически невозможно. В этих условиях проекты ГЧП — важный инструмент развития и решения проблем Самарской области в предстоящий год.

Активная работа над новыми проектами ГЧП начнется в ближайшее время. Ряд из них будет реализован в Тольятти. Планируется реализация ряда проектов ГЧП в Самаре. Часть из них связана с использованием облигационного займа. В частности, средства будут направлены на обновление исторической части города. Общая стоимость проекта оценивается в 2 млрд рублей, из них 510 млн привлекут за счет облигационного займа.

«Будем очень жестко контролировать качество ремонта дорог»

— В прошлые выходные вы проехались по главным магистралям Самары и высказали претензии к выполненным работам. Ранее говорилось, что подрядчики должны устранять недоработки за счет своих средств — по гарантии.

— Мы посмотрели ряд дорог, которые отремонтировали два-три года назад. Там, где это необходимо, асфальтовое покрытие переложат за счет подрядчиков до 15 мая. Мы и впредь будем очень жестко контролировать качество ремонта дорог, и переделывать недочеты подрядчик будет за собственные деньги. Больше не допустим ситуации, когда компания типа «Рога и копыта» выигрывает конкурс и затем отдает работы на субподряд, а сама исчезает. Есть компании, у которых есть техника, свои асфальтобетонные заводы, и им есть чем отвечать за качество работ. Если они их не сделают, им выставят штрафные санкции, а имущество пойдет в пользу государства. Сейчас этот подход почти отработан. Если два-три года назад мы встречали страшное сопротивление (например, тендеры по двум дорогам, разрушившиеся после ремонта в Самаре, лоббировали люди очень высокого уровня, и они оказывали давление на министра транспорта Ивана Ивановича Пивкина), то сейчас ситуация изменилась.

В этом году предусмотрен полноценный капитальный ремонт 17 дорог в Самаре, не заплатками и не «картами». Также начнется ремонт Заводского шоссе, соответствующий проект на 120 млн рублей уже готов. Ряд дорог отремонтируют «картами», причем по новой технологии — участки станут значительно шире, а гарантия на «карты» составит от четырех до шести лет.

Актуален вопрос и по акцизным сборам: после обращения граждан Президент Владимир Владимирович Путин рассматривает возможность сократить планируемые отчисления в Минфин РФ из дорожных фондов регионов. Если мы получим даже половину от этой суммы, то у нас появятся деньги, большую часть которых мы направим на дороги Самары, часть — Тольятти.

«Прогресс» способен решать важнейшие задачи по освоению космоса»

— 28 апреля состоялось грандиозное событие — первый старт с космодрома Восточный. Как Самара участвовала в реализации этого проекта?

— Самарский вклад в создание космодрома Восточный огромен, мы там главные абсолютно по всем параметрам. И проект наш, и сделан он под ракеты, создаваемые на РКЦ «Прогресс». Наши конструкторские бюро проектировали пусковую площадку. Когда я присутствовал на так называемом сухом пуске (проверке готовности космодрома), руководитель Восточного сказал: «Тут без Самары ни одного шага не сделаешь!» А все потому, что все спроектировано самарскими специалистами, все ими контролируется. Более того, в процессе первого пуска на околоземную орбиту вывели два спутника самарского производства. В их конструировании и изготовлении приняли участие студенты Самарского национального исследовательского университета им. С.П. Королева совместно со специалистами «Прогресса». Самарский университет становится прочной базой для подпитки кадрами космической отрасли страны.

Накануне Дня космонавтики я обсуждал с руководством «Прогресса» планы по конструированию тяжелой ракеты-носителя, предназначенной для вывода на орбиту десятков тонн грузов. Уверен, предприятие способно успешно выполнить не только эту, но и другие важнейшие задачи по освоению космоса.

«Российский народ един и поддерживает линию Президента»

— Сейчас идет подготовка к предварительному голосованию «Единой России». Вы возглавите список партии на выборах депутатов в губернскую думу. Почему вы приняли это решение и чего ждете от этих выборов?

— Я хочу возглавить список партии в губернскую думу, чтобы сплотить людей, сформировать команду сторонников из десятков, сотен тысяч людей и впоследствии вместе решать проблемы, которые стоят перед областью. Предстоящие в сентябре выборы будут гораздо сложнее предыдущих и потребуют от людей понимания той обстановки, которая сложилась в стране, на геополитическом пространстве. На этих выборах мы должны показать всему миру, что российский народ един и поддерживает линию Президента. Нам исключительно важно продемонстрировать, что раскачать нашу страну невозможно.

Все видят, какие процессы происходят в Самарской области, и в этой непростой обстановке крайне важно, чтобы на выборах все здоровые силы общества объединились. Необходимо до большого количества людей донести правду: как мы живем, каковы наши возможности. Если же в регионе широкие массы людей пойдут на поводу у крикунов из 1990-х годов, область может многое потерять. Мы снова можем оказаться в ситуации, когда власть не сможет реально влиять на ситуацию. Поэтому от той работы, которая будет вестись во время предвыборной кампании, от того, насколько люди будут вовлечены в созидательные процессы, зависит скорость движения вперед всего региона.