Первый заместитель главы района Ю. Н. Жидков провел совещание с участием глав поселений и руководителей ТСЖ, на котором начальник Кинельского отделения ПАО «Самараэнерго» О. В. Мушкатов рассказал об изменениях в законодательстве, касающихся условий распределения электрической энергии в многоквартирных домах и оплаты счетов на общедомовые нужды.

Помимо грядущего вступления в силу изменений в статью 154 Жилищного кодекса РФ, необходимость проведения совещания была обусловлена многочисленными вопросами, которые были заданы жильцами многоквартирных домов в ходе встреч с главой муниципального района Кинельский Н. В. Абашиным. Сельчане, например, жаловались, что в целом ряде случаев суммы в счетах за общедомовые нужды неоправданно велики. 

Совет Федерации 23 марта 2016 года одобрил законопроект, в соответствии с которым перенос расходов на общедомовые нужды (ОДН) в многоквартирном доме из коммунального платежа в состав платы за содержание жилого помещения и расчет платы за ОДН на основании нормативов отложен до 1 января 2017 года.

Как отмечают в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, отсрочка вступления в силу этой нормы связана с тем, что управляющие организации не успели подготовиться к изменению порядка оплаты.

После вступления в силу закона, расходы на общедомовые нужды ограничат жесткими нормативами, которые будут установлены субъектами РФ, исходя из реального потребления ресурсов, что позволит каждому потребителю легко проверить, правильно ли ему начислили плату за общедомовые нужды. Нормативы должны быть установлены каждым регионом до 1 ноября 2016 года. Необходимо отметить, что нововведения не приведут к росту платежа, потому что расходы на ОДН и сейчас включены в платеж, но не в плату за содержание жилого помещения, а в совокупный платеж за жилищно-коммунальные услуги. Изменения, внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации, позволят исключить риск начисления платы за весь объем израсходованных в доме коммунальных ресурсов потребителям. Кроме того, эти меры будут мотивировать управляющие организации к энергосбережению и борьбе с воровством ресурсов, так как все расходы на ОДН, превышающие установленный норматив, теперь будут оплачивать сами управляющие организации.

Ранее предполагалось, что расходы за ОДН будут включены в жилищный платеж с 1 апреля 2016 года.

В своем выступлении О. В. Мушкатов пояснил: «Кинельское отделение ПАО «Самараэнерго», как гарантирующий поставщик совместно с сетевой организацией обязаны поставить электрическую энергию до ввода в многоквартирный дом. Ответственность за  общедомовые сети несут собственники помещений, они же определяют, как их эксплуатировать и содержать. Когда определяется способ управления многоквартирным домом, одним из основных моментов является то, каким образом будут обслуживаться внутридомовые сети.  Существует, как всем известно, три способа управления многоквартирным домом — непосредственное управление, управление посредством ТСЖ и управление через управляющую компанию. Постановление правительства, которое регламентирует правила предоставления коммунальных услуг, гласит однозначно — если в многоквартирном доме выбран способ управления, отличный от непосредственного управления, то конечную поставку любого источника энергии до потребителя осуществляет исполнитель коммунальных услуг. Если в доме есть исполнители коммунальных услуг в виде ТСЖ или управляющей компании, то содержание сетей и распределение ресурсов по сетям — это их функционал. В случае непосредственного управления законодательство позволяет нам распределять электрическую энергию по квартирам, но в любом случае тот объем электроэнергии, который прошел через общедомовой счетчик, будет распределен в полном объеме».

Определение величины общедомовых нужд происходит согласно простой формуле — это разница между объемом электроэнергии, поставленной дому в целом, и той электроэнергией, которую потребили собственники, а распределяются общедомовые нужды пропорционально площади жилых и нежилых помещений. Общедомовые нужды начисляются всем собственникам, вне зависимости от того, потребляет ли гражданин электрическую энергию внутри квартиры или нет. 

«Начав работу по расчету общедомовых нужд, мы столкнулись с рядом сложностей, — продолжил Олег Валерьевич, — во-первых, многие приборы учета не соответствуют существующим сегодня требованиям. Поэтому было принято решение об установке в квартирах приборов автоматизированной информационно-измерительной системы учета электроэнергии. Это затратная система, но вполне оправдывающая свой функционал. В тех многоквартирных домах, где все квартиры оборудованы новыми приборами, счета за общедомовые нужды минимальны, что справедливо в том случае, если электрические сети многоквартирного дома находятся в удовлетворительном состоянии и никто не пользуется электроэнергией в обход счетчика. Мы являемся гарантирующим поставщиком и занимаемся реализацией электрической энергии, но следить за состоянием сетей в многоквартирном доме, выполнять отключения или подключения мы не можем, не имеем права. Тем не менее, готовы оказывать помощь — именно с этой целью свыше года назад  была создана комиссия по обследованию многоквартирных домов, которая работает на территории городского округа Кинель и Кинельского района. Как правило, в домах, где проводятся обследования и собственники впоследствии исполняют рекомендации комиссии, ситуация нормализуется».

Присутствующим еще раз напомнили, что с января 2016 года вступил в силу Федеральный закон, который ужесточает ответственность за неоплату коммунальных услуг, и что за незаконное подключение к сетям —  газовым, электрическим, водопроводным. За это предусмотрено административное наказание. Ведь, по сути, самовольное подключение к общедомовым сетям равнозначно краже электрической энергии у других собственников.

В заключение Олег Валерьевич подчеркнул, что после 1 января 2017 года автоматически исключается возможность гарантирующему поставщику поставлять электрическую энергию до конечного потребителя при наличии форм управления многоквартирными домами, отличных от непосредственного управления: «В качестве варианта ПАО «Самараэнерго» предлагает рассмотреть возможность заключения агентского договора, который подразумевает, что исполнитель коммунальной услуги уже с нашей помощью распределяет объем электроэнергии на всех собственников в многоквартирном доме. Мы будем готовы взять на себя требование оплаты за электроэнергию, работу с населением, включая обращения в суды и другие законные способы взыскания задолженностей. Несмотря на перенесение сроков, нам необходимо заранее подготовиться и привести наше взаимодействие в соответствие с действующим законодательством».

Также Кинельское отделение ПАО «Самараэнерго» уведомляет граждан-потребителей о необходимости информировать гарантирующего поставщика о количестве зарегистрированных в жилом помещении и количестве комнат в жилом помещении для расчета по нормативам электропотреблении.

Сергей КОВАЛЕНКО.

Фото Е. Мусогутова.