Правительством Самарской области опубликованы результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2014 года. На основе мониторинга сформирован рейтинг городских округов и муниципальных районов, и Кинельский район, как и годом ранее, признан лучшим в губернии.
Н. В. Абашин, глава муниципального района Кинельский:
— Сохранение лидирующих позиций района — это результат совместной работы всех структур муниципалитета над пополнением доходной части бюджета. Бюджетная обеспеченность позволила инвестировать средства в решение важнейших вопросов — это и строительство жилья, и строительство спортивных объектов, ремонт и содержание объектов социальной сферы, и многое другое. Наша главная задача — обеспечение комфортных условий для проживания в районе, и мы будем продолжать над ней работать. Ближайшие планы — увеличение поступлений средств дорожного фонда и направление их на ремонт дорог с твердым покрытием, строительство песчано-гравийных дорог; дальнейшее решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства, в частности, перевод села Чубовка на индивидуальное отопление; завершение газификации района (сейчас она составляет 99%); развитие спортивной инфраструктуры — помимо строящегося в Георгиевке ФОКа, в районе планируется строительство ещё одного физкультурно-оздоровительного комплекса и бассейна.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Самарской области проводилась среди 10 городских округов и 27 муниципальных районов. Критерии, согласно которым составлялся рейтинг, охватывают все основные направления социально-экономического развития муниципальных образований. Проанализировав доклад о результатах мониторинга, можно отследить показатели, которые позволили Кинельскому району вновь занять первое место.
Одна из важнейших сфер деятельности органов местного самоуправления — экономика. По большинству из тринадцати показателей, согласно которым проводилась оценка уровня экономического развития муниципалитетов, Кинельский район показал высокие результаты. Наш район в числе лидеров по объему инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя. Приведем выдержку из сводного доклада: «Выделяется на общем фоне Кинельский муниципальный район. В районе продолжается реализация крупных инвестиционных проектов в ООО СХП «ЭкоПродукт» в сумме 581.8 миллионов рублей, в ЗАО «Самарский завод «Электрощит» — Стройиндустрия» в сумме 393.1 миллиона рублей, на филиале «Балтика-Самара» в сумме 500 миллиона рублей. Основные причины положительной динамики значений данного показателя в 2014 году — информационная открытость администраций в указанной сфере деятельности, содействие в продвижении инвестиционных проектов частных инвесторов, создание условий для ускоренного развития малого и среднего предпринимательства».
В Кинельском районе высока доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, а также доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций.
В нашем районе — одна из самых низких в губернии доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям. В докладе указано: «В Самарской области зафиксирована в целом сложная ситуация с качеством дорог в муниципальных образованиях — порядка 42% дорог с асфальтобетонным покрытием не соответствуют нормативным требованиям (в 2013 году — 45%). Наибольших успехов в части содержания автомобильных дорог достигли: муниципальный район Хворостянский, муниципальный район Исаклинский, муниципальный район Кинельский, городской округ Тольятти, муниципальный район Сызранский».
Еще один показатель, позволивший Кинельскому району оказаться одним из лидеров по экономическому развитию — размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций: «Наиболее высокие значения продемонстрировали: городской округ Новокуйбышевск, городской округ Самара, муниципальный район Кинельский, городской округ Отрадный, городской округ Тольятти. Значения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций зависят от ряда факторов — в том числе уровня развития в муниципальных образованиях малого и среднего предпринимательства, объема привлекаемых инвестиций. Для повышения значений данного показателя необходимо повышение уровня экономического развития муниципального образования в целом — таким образом, разработка и реализация долгосрочной экономической политики должны являться одним из приоритетов муниципального образования».
По результатам мониторинга показателей сферы деятельности «Дошкольное образование»Кинельский район удостоился отдельного упоминания, как пример для подражания: «Представляется важным отметить отсутствие зданий, требующих капитального ремонта в муниципальном районе Кинельский, что обусловлено ежегодным проведением различных работ, подпадающих под определение «капитальный ремонт» для каждого из зданий, расположенных на территории муниципального района (данная информация подтверждается соответствующими контрактами)».
В сфере «Общее и дополнительное образование» наиболее низкие значения доли зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта, продемонстрированы следующими муниципальными образованиями: муниципальный район Кинельский, муниципальный район Исаклинский, городской округ Отрадный, муниципальный район Сергиевский, муниципальный район Волжский.
Кинельский район оказался на втором месте по уровню расходов бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося, и на первом месте — по количеству детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию от общей численности детей данной возрастной группы.
В сфере деятельности «Культура, физическая культура и спорт» Кинельский район продемонстрировал высокий уровень фактической обеспеченности библиотеками — этот норматив удалось выполнить лишь девяти сельским районам.
Из доклада следует: «Наиболее низкие значения доли зданий учреждений сферы культуры, требующих капитального ремонта, продемонстрированы муниципальными образованиями: городской округ Отрадный, муниципальный район Красноярский, муниципальный район Кинельский, муниципальный район Сергиевский, городской округ Сызрань».
В разделе «Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем» Кинельский район отметился лучшим в губернии показателем площади земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения.
В нашем районе самая высокая доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования — показатель, относящийся к сфере «Организация муниципального управления». И вновь Кинельский район в числе передовых, наряду с крупнейшими в области городскими округами: «Наибольшая в Самарской области доля налоговых и неналоговых доходов по итогам 2014 года (более 50%) зафиксирована в следующих МО: городской округ Самара, городской округ Тольятти, городской округ Новокуйбышевск, муниципальный район Кинельский».
Сергей КОВАЛЕНКО.