30 марта Кинельской межрайонной прокуратурой проведена горячая телефонная линия по разъяснению законодательства в сфере ЖКХ, в частности по вопросам итогов отопительного сезона 2021-2022 г.г., а также законодательства в сфере защиты прав предпринимателей при участии главы муниципального района Кинельский Юрия Жидкова и Кинельского межрайонного прокурора Юрия Сергеева.
На поступившие вопросы, в частности, относительно прогнозных сроков окончания отопительного сезона 2021-2022 г.г., возможности перехода собственниками жилых помещений МКД на оплату за услуги теплоснабжения по индивидуальным и общедомовым приборам учета, подачи обращений в адрес коммунальных служб, даны ответы в рамках действующего законодательства. Приводим некоторые из них.
— На улице уже достаточно тепло, а батареи работают. Когда уже будут отключать отопление?
— Окончание отопительного сезона не привязано к конкретной календарной дате, как и его начало. В соответствии с условиями предоставления коммунальных услуг (Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), отопительный период должен заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха выше 8°С.
— Почему оплата за отопление производится каждый месяц, даже тогда, когда отопление в домах отключено?
— В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оплата коммунальной услуги по отоплению может осуществляться одним из двух способов — либо в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года. При первом способе потребители оплачивают отопление только в зимний период, при втором — зимние платежи равными частями оплачиваются потребителями каждый месяц в течение года.
На территории Самарской области действует способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, однако собственникам дано право при наличии коллективного прибора учета принять решение на общем собрании об оплате только в отопительный период по показаниям общедомовых приборов учета.
— Как производится начисление платы за отопление?
— Если дом оснащен общедомовым прибором учета и собственниками не принято решение об оплате только в отопительный период по показаниям коллективного прибора учета, то начисления производятся по 1/12, исходя из среднего значения, рассчитанного по показаниям прибора учета за предыдущий год.
Затем, по окончании календарного года проводится корректировка платы за отопление в зависимости от фактического потребления тепловой энергии, учтенного общедомовым прибором учета, и суммой, предъявленной к оплате в прошедшем году.
Если же дом не оснащен общедомовым прибором учета, то начисления производятся в соответствии с действующими нормативами потребления тепловой энергии.
— Я могу пожаловаться на качество услуг ЖКХ, чтобы провели проверку в отношении управляющей компании? Как это лучше сделать?
— 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которым введен мораторий на проверки и иные контрольные (надзорные) мероприятия на 2022 год.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки будут проводиться при условии согласования с органами прокуратуры:
при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации;
в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав;
по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной налоговой службы в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.