Представители комитета по местному самоуправлению Самарской губернской Думы и областного правительства посетили Кинельский район для изучения опыта работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
«Мы рады, что выездное заседание комитета по обсуждению практики реализации Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проводится на нашей территории, — приветствовал гостей глава муниципального района Кинельский Николай Владимирович Абашин. — Пользуясь возможностью, я еще раз хочу выразить слова благодарности правительству Самарской области за оказанную поддержку при создании у нас многофункционального центра именно в том виде, в каком он сегодня функционирует. Четыре года назад далеко не все сельчане знали, что такое МФЦ, а сейчас от жителей района поступает немало слов благодарности в адрес сотрудников многофункционального центра, которые могут предоставить 178 государственных и муниципальных услуг».
Руководитель управления государственного строительства департамента государственного управления администрации Губернатора Самарской области Николай Кабытов, в свою очередь, отметил: «Кинельский район является одним из безусловных лидеров по качеству организации оказания государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна. Здесь реализуется удачная схема создания сети пунктов приема документов, для многих муниципальных районов такой подход является оптимальным».
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района Кинельский был основан в 2011 году. При его создании преследовалась главная цель — сделать услуги для жителей района максимально доступными, поэтому окна приёма и выдачи документов было решено «выдвинуть» вглубь района, как можно ближе к людям. При этом учитывалась плотность населения района и логистическая сеть, позволяющая добраться до ближайшего пункта МФЦ.
«По принципу построения сейчас наш МФЦ имеет сетевую структуру, — рассказал в своем докладе Сергей Борисович Чиклинов, — центральный административный офис находится в Кинеле, а окна приёма и выдачи документов — в сельских поселениях. В состав МФЦ входят пять территориально обособленных структурных подразделений, расположенных в поселке Комсомольский, селах Георгиевка, Сколково, Малая Малышевка и Домашка. Общее количество окон приема и выдачи документов — 16. С января 2014 года организована работа специалистов МФЦ на удаленных рабочих местах в сельских поселениях Новый Сарбай, Чубовка, Алакаевка, Бобровка, Кинельский. Дополнительно оборудованы удаленные рабочие места в сельских поселениях Красносамарское и Богдановка. Выезд осуществляется на автомобиле МФЦ по утвержденному графику один раз в неделю. Транспорт оснащен мобильной офисной техникой, с помощью которой можно принимать документы у жителей района. Согласно указу Президента, к концу 2015 года шаговую доступность к услугам МФЦ должны иметь не менее 90% местного населения. В настоящее время процент охвата услугами многофункционального центра на территории муниципального района Кинельский местных жителей составляет 93,2%».
Обозначил Сергей Борисович и существующие проблемы. Передача информации в МФЦ осуществляется по радиоканалам Интернет. Данные из структурных подразделений поступают на центральный сервер, и после соответствующей обработки передаются исполнителям услуги посредством курьерской доставки: «Сбор документов-результатов услуги осуществляется пока тоже с помощью курьера МФЦ, но после подключения к системе межведомственного электронного взаимодействия многие операции будут совершаться только с помощью электронных носителей. К сожалению, в настоящее время отсутствует подключение наших универсальных специалистов к информационной системе Росреестра. Выгрузка принятой информации осуществляется ежедневно с помощью флеш-носителя.
Следующая проблема — каналы связи, которые отвечают существующим требованиям пропускной способности, но радиосвязь бывает неустойчива, что сказывается на времени и качестве обслуживания заявителя. В настоящее время на территории района реализуется программа «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры сельских населённых пунктов Самарской области на 2013-2017 годы», которая охватит село Георгиевка, поселок Комсомольский, поселок Кинельский, село Бобровка. Если бы программу удалось расширить и построить волоконно-оптические линии в селах Сколково и Домашка, тогда весь МФЦ мог бы перейти на более качественное и менее затратное обслуживание жителей Кинельского района».
В обсуждении доклада приняли участие заместитель председателя комитета по местному самоуправлению Самарской губернской Думы Юрий Еременко, депутат Самарской губернской Думы Сергей Турусин, директор государственного автономного учреждения Самарской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области Павел Синев, а также сотрудники отдела комитета по местному самоуправлению Самарской губернской Думы Светлана Сысоева и Алла Педченко. В первую очередь гостей интересовали вопросы межведомственного взаимодействия и особенности работы МФЦ с контрагентами.
После заседания члены комитета по местному самоуправлению осмотрели центральный офис МФЦ и выехали в поселок Комсомольский, где пообщались с посетителями территориально обособленного структурного подразделения многофункционального центра и даже приняли личное участие в процедуре предоставления услуги — Юрий Еременко, взяв талон и дождавшись очереди, получил квалифицированную консультацию от специалиста.
Сергей КОВАЛЕНКО,
фото автора.