Административная комиссия районного управления административного и муниципального контроля в своей работе основной упор делает на Закон Самарской области об административных правонарушениях и правила благоустройства, разработанные для каждого сельского поселения. «Чем лучше наши жители их изучат, — считает председатель комиссии Михаил Петин, — тем больше порядка будет в наших селах. А пока мы принимаем все необходимые меры по устранению нарушений, которые допускаются гражданами на территории района».
За год административной комиссией были составлены 414 протоколов на граждан, должностных и юридических лиц. Самые распространенные нарушения совершаются по ст. 10.4 (Неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления) — составлено 348 протоколов. «В каждом поселении, — поясняет Михаил Владимирович, — приняты правила по благоустройству, регламентирующие многие аспекты жизни, например, — содержание животных и птиц, сбор и вывоз мусора, складирование имущества и так далее. Вот эти правила в основном и нарушают. Например, 234 протокола были составлены на граждан за складирование строительных материалов на территориях общего пользования — это нарушает санитарные нормы, портит внешний вид села. Такого быть не должно. Приходится воздействовать мерами административного характера — предупреждаем, штрафуем, обязываем убрать складируемое».
Нередко сельчане игнорируют нормы о содержании домашних животных комиссия призывает собственников держать домашний скот в загонах, а собак выводить на улицу в намордниках и на поводках. Нарушаются в селах и правила торговли — товарами повседневного спроса торгуют не только в неустановленных местах, но и без надлежащего оформления. «Причем, даже попадаясь повторно, — рассказывает М. В. Петин, — продавцы оправдываются, что не знали о запрете торговать в том или ином месте. Как правило, это приезжие люди. Когда объясняешь им, что для законной торговли им надо оформить в аренду участок, обратившись в местную администрацию, они ссылаются на то, что это невыгодно, так как они каждый день торгуют в разных поселениях. И хотя количество протоколов, составленных за подобные нарушения, с каждым годом уменьшается, за нарушение правил в сфере торговли составлено в общей сложности 35 протоколов».
Большое внимание уделяется гражданам, которые не заключают договоры на сбор и вывоз твердых бытовых отходов, причем работа ведется в тесном сотрудничестве с главами поселений. Гражданам рассылаются уведомления о необходимости заключить договор. В случае отрицательного результата этот факт с копиями документов доводится до административной комиссии, которая вправе наложить штраф за отсутствие договора: на физическое лицо — до 4000 рублей, а на юридическое — до 20000 рублей.
«В этом году, — продолжает Михаил Владимирович, — работали по вопросам содержания зданий и сооружений в ненадлежащем состоянии — в основном это объекты животноводства, которые имеются на территории поселений. На собственников были составлены 9 протоколов. Пресекалась незаконная добыча общеполезных ископаемых, в частности, песка. Согласно статье 5.6 Закона, на частных лиц, не имеющих лицензий на добычу песка, составлено 6 протоколов, наложены штрафы в размере 500 рублей. Один протокол был составлен на юридическое лицо и наложен штраф в размере 7000 рублей. По статье 2.3 (изготовление и хранение с целью продажи спиртных напитков) составлено 13 протоколов, нарушителям грозят штрафы до 5000 рублей. На нарушителей тишины и покоя в ночное время по статье 2.2 составлены 9 протоколов. Хочется отметить, что мы в тесном контакте работаем с полицией, главами сельских поселений. Также постоянно контактируем с правительством Самарской области, в частности — с департаментом по вопросам общественной безопасности, комитетом по законодательству, законности и правопорядку Самарской губернской думы. Периодически выходим с законодательной инициативой, предлагаем внести свои изменения в законодательство, если видим, что какие-то статьи не работают или работают не так эффективно, как хотелось бы. Нас слышат и готовы поддерживать на всех уровнях власти».
Юлия КОВАЛЕНКО.
Фото С. Коваленко.