5 марта в редакции газеты «Междуречье» состоялась «прямая линия» с начальником Кинельского отдела Управления Росреестра Ларисой Замулой по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ответы на некоторые из них мы предлагаем вниманию читателей.
— Хочу оформить в собственность дачный участок, но никак не могу определиться, стоит ли заказывать межевой план. Насколько я знаю, зарегистрировать права собственности я могу и без этого документа?
— Решение о том, проводить межевание ранее учтенного земельного участка (определять точное расположение его границ) или нет, каждый землевладелец должен принять сам. Это не обязательная процедура. Межевой план нужен для постановки земельного участка на кадастровый учет. Сделать это можно и без межевания на основе данных, представленных заявителем.
Вместе с тем, нельзя не сказать о том, что нечетко определенные 20-30 лет назад границы земельных участков очень часто становятся предметом споров между соседями — в нашей практике мы не раз сталкиваемся со случаями захвата части территорий прилегающих земельных участков. Если вы хотите обезопасить себя от подобных ситуаций, то нужно зафиксировать границы своего земельного участка, то есть выполнить межевание. Конечно, на оформление недвижимости в этом случае потребуются дополнительные финансовые средства, межевание — услуга платная.
Еще недавно взяться за составление межевого дела земельного участка вправе был любой землемер. С 2011 года порядок предоставления кадастровых услуг изменился. С 1 января 2011 года на территории всей Российской Федерации к деятельности приступили кадастровые инженеры. Отныне только индивидуальные предприниматели, получившие квалификационный аттестат кадастрового инженера, а также юридические лица, имеющие в штате не менее двух аттестованных кадастровых инженеров, могут заключать договоры на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков. В Самарской области аттестацию прошли около 600 человек.
Сведения о кадастровых инженерах, в том числе их контактные данные, можно получить на сайте Росреестра www.rosreestr.ru в разделе Государственные услуги/Государственный реестр кадастровых инженеров.
— Говорят, что действие закона о «дачной амнистии» завершается в 2015 году. Так ли это?
— Не совсем. Большинство положений закона о «дачной амнистии» бессрочны. Это означает, что воспользоваться своим правом и оформить в упрощенном порядке земельный участок, расположенные на нем дачный домик, хозяйственную постройку или гараж можно в любое время — в этом году, через два года или спустя десять лет.
Единственная норма закона, которая ограничена по срокам, касается государственной регистрации прав на индивидуальные жилые дома, то есть на дома, предназначенные для круглогодичного проживания. По действующему законодательству срок их оформления в упрощенном порядке завершается 1 марта 2015 года. Таким образом, поторопиться следует владельцам именно индивидуальных жилых домов — до даты завершения упрощенного порядка оформления таких домов в собственность осталось менее 2 лет. По истечении этого срока пакет документов, необходимый для государственной регистрации права, расширится. Государственная регистрация будет проведена лишь при наличии разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию.
— Если человек потерял свои документы на недвижимое имущество, куда ему обращаться, чтобы их восстановить?
Как правило, восстановить документы возможно в тех органах и организациях, которые эти документы выдавали. Так, например, если гражданин утратил договор, который был заключен в нотариальной форме, тогда получить дубликат такого договора можно у нотариуса. Если потеряно свидетельство о государственной регистрации права, выдававшееся в регистрационной палате, получить повторное свидетельство гражданин сможет, если обратится в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о выдаче повторного свидетельства, уплатив при этом государственную пошлину в размере 200 рублей. Также в Управлении Росреестра гражданин сможет и заказать копию утраченного договора, если этот договор был заключен не у нотариуса, а в простой письменной форме. В случае заключения договора в простой письменной форме в регистрирующем органе после проведения государственной регистрации в обязательном порядке остается один подлинный экземпляр такого договора, копия которого может быть выдана любой из сторон договора в случае поступления соответствующего заявления и оплаты государственной пошлины.
С 2010 года Управление Росреестра по Самарской области может также выдавать копии правоудостоверяющих документов на земельные участки. Это свидетельства о праве собственности на землю, выданные в 1992-1998 годах комитетами по земельным ресурсам и землеустройству. Дубликаты этих документов получить уже нельзя, так как уже не существует орган, их выдававший. Однако заверенные копии этих документов мы выдаем. Для этого необходимо обратиться к нам либо лично, либо отправить запрос по почте. Так как копии подобных документов предоставляются правообладателям, их законным представителям, лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя, наследникам имущества правообладателя по завещанию или по закону, к заявлению о предоставлении копии свидетельства на землю необходимо приложить документы, подтверждающие право заявителя получить копию документа.
За предоставление сведений из архива правоудостоверяющих документов плата не взимается.
— Я хочу купить дачу, а у продавца есть только свидетельство старого образца на земельный участок. Как нам в таком случае оформить сделку купли-продажи?
— Если у продавца есть свидетельство о праве собственности старого образца, то такое право собственности считается ранее возникшим, то есть продавец владеет этим земельным участком на законных основаниях. Вместе с тем, распоряжаться таким объектом недвижимости (например, продать) он не может до тех пор, пока земельный участок и расположенные на нем нежилые объекты не будут зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним — государственная регистрация ранее возникшего права обязательна при отчуждении объекта (в частности, заключении договора купли-продажи), передаче его в пользование (например, в аренду), при ограничении (обременении) прав на него, а также в случае совершения иных распорядительных действий. В свою очередь обращаем внимание, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом о регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Как быть в таком случае? Можно процесс оформления разделить на 2 этапа: сначала зарегистрировать права на земельный участок и, если он есть, на садовый дом, а затем уже обратиться за государственной регистрацией перехода права собственности на основании договора купли-продажи, заключенным между продавцом и вами. В то же время эти 2 этапа можно объединить в один и документы, необходимые для государственной регистрации права собственности за действующим правообладателем, а также документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли продажи представить одновременно.
— Как можно получить сведения из ЕГРП, если я нахожусь в другом городе?
— Запрос о предоставлении сведений из ЕГРП, кроме запроса о выдаче сведений о содержании правоустанавливающего документа в виде бумажного документа, о выдаче бумажной копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенных в простой письменной форме, может быть представлен заявителем лично в любой орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, независимо от места нахождения объекта недвижимости или адреса места жительства (места нахождения) правообладателя, в отношении которых представляется такой запрос.
В данном случае сведения предоставляются в течение пяти рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию запроса.
Перечень адресов органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, по которым осуществляется прием запросов при личном обращении, публикуется на официальном сайте Росреестра в сети Интернет (rosreestr.ru).
В случае представления запроса о правах на объект недвижимости (общедоступных сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости), о переходе прав на объект недвижимости, о содержании правоустанавливающего документа в отношении объекта недвижимости, а также о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости, о выдаче копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенных в простой письменной форме, почтовым отправлением, а также в электронной форме, такой запрос представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости.
В случае представления запроса о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества, о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным почтовым отправлением, а также в электронной форме такой запрос может быть представлен в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, перечень которых, включая почтовые адреса, адреса электронной почты, по которым осуществляется прием запросов, размещен на официальном сайте Росреестра в сети Интернет.
Получить информацию о размере платы за экстерриториальный запрос можно, ознакомившись с Приказом Минэкономразвития РФ от 16.12.2010 № 650.
Обращаем внимание, что запрос о предоставлении сведений из ЕГРП может быть представлен также в любой удобный для заявителя отдел приема-выдачи документов филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», а также в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, независимо от местонахождения объекта недвижимости или адреса места жительства (места нахождения) правообладателя, в отношении которых представляется такой запрос.
— В течение какого срока осуществляется государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним?
— В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в течение 18 календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом. Однако внутренним приказом Управления Росреестра по Самарской области установлены сокращенные сроки проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые составляют 7 рабочих дней. Для отдельных видов регистрационных действий установлены еще более короткие сроки.
Говоря о сроках, могу также сообщить, что сроки сокращены и в области государственного кадастрового учета. Так, по инициативе руководства региональной Кадастровой палаты в губернии установлены одни из самых коротких в стране сроков на проведение учетных действий. В настоящее время данная процедура занимает всего пять рабочих дней вместо 18 календарных, установленных законом.
В настоящее время также сокращены и сроки предоставления информации из ЕГРП. Выписка из Единого государственного реестра прав сейчас выдается всего за один рабочий день.