- Меня в Самарскую область направил Президент. Он поставил мне задачу - оздоровить регион. Я эту задачу выполняю и к выпадам в мою сторону отношусь спокойно. Работы впереди предстоит еще очень много. Необходимо максимальное вовлечение жителей области во все процессы, происходящие в регионе. Только тогда мы вместе сможем сделать жизнь лучше. Без обратной связи власть работать не может.
11 мая губернатор провел большую пресс-конференцию для журналистов федеральных, региональных и муниципальных СМИ, посвященную пятилетию его работы на посту главы региона. За последние пять лет впервые одновременно на встречу с Н. И. Меркушкиным приехали 150 представителей средств массовой информации, из них более 60-ти — из городов и районов области. В итоге получился доверительный пятичасовой разговор практически по всем самым актуальным проблемам нашей губернии. Модератором встречи с журналистами стал руководитель департамента информационной политики областного правительства — руководитель пресс-службы губернатора И.В. Чернышев.
Мероприятие не обошлось и без жестких вопросов. Так, журналисты поинтересовались, не боится ли губернатор санкций со стороны федерального руководства.
«У меня никаких опасений нет, — сказал глава региона. — Меня в Самарскую область направил Президент. Он поставил мне задачу — оздоровить регион. И я эту задачу выполняю и к выпадам в мою сторону отношусь спокойно».
К промахам губернатора его оппоненты относят многочисленные оговорки во время публичных выступлений. «Манеру общения с людьми я выбрал для себя давно, 30-40 лет назад, и она всегда приводила меня к успеху, — сказал Николай Меркушкин. — Губернатор — не чтец и не актер. Эта должность требует других качеств. Главное — конкретное отношение к делу».
Глава региона отметил, что первые симпатии самарцев он завоевал именно благодаря личным встречам с гражданами: «После первых девяти месяцев моей работы поддержка губернатора достигала 70%. Спрашивается, почему? А люди сказали: он многое сделал в Мордовии, он говорит правильные вещи понятным и доступным языком».
Такого нет даже в Европе
Еще одним поводом для нареканий стали сроки строительства стадиона «Самара Арена». Журналисты сослались на вице-премьера РФ Виталия Мутко, который говорил, что со строительством объекта в области сложилась напряженная ситуация.
«Заказчиком строительства стадиона является не Самарская область, а ФГУП «Спорт-Инжиниринг». Поэтому Мутко высказывался не в наш адрес. Что касается зоны ответственности региона — здесь мы все делаем по графику, и комиссия FIFA это подтвердила», — сказал Николай Меркушкин.
По его словам, отставание связано с уникальностью конструкции стадиона. «Подрядчики неоднократно предлагали скорректировать проект, считая его слишком сложным и затратным, ведь по площади купол самарского стадиона почти вдвое больше, чем кровля других стадионов. Если бы мы согласились, это был бы другой стадион, без привязки к космической тематике, — сказал губернатор. — Мы же принципиально отстояли проект в первоначальном виде. Кровля будет красивая, издалека будет видна. Каждые 32 консоли будут иметь внутреннюю и внешнюю подсветку. Особенно вечером и ночью будет красиво».
По словам главы региона, Виталий Мутко такую позицию одобрил. «Он сказал: как хорошо, что вы оставили объект в таком виде. Приедут болельщики из Европы и скажут — даже у нас такого нет», — подчеркнул губернатор.
Сложность объекту придает и обилие инфраструктуры. «Для нас принципиально важно наследие чемпионата, поэтому к стадиону пристыковывается масса спортивных и других объектов. Кроме того, на соседней территории будет возведен Гагарин-центр. Не учитывать всего этого в проекте мы не могли», — отметил Николай Меркушкин.
принципиальный проект
На пресс-конференции прозвучал вопрос о планирующейся реконструкции Ботанического сада. Примерная стоимость проекта — 400 млн рублей.
«Если мы говорим об университете, входящем в топ-100 вузов России, — заявил Николай Меркушкин, — то у него должен быть Ботанический сад не просто российского, а мирового уровня. Этот проект для нас принципиален».
Губернатор рассказал, что во время недавней встречи с министром образования России Ольгой Васильевой были подтверждены договоренности о софинансировании проекта. Федеральный центр и регион возьмут на себя по 50% стоимости объекта.
«Этот проект будет реализован в любом случае, — подчеркнул Николай Меркушкин. — Единственное, что я сейчас точно не могу назвать, — это сроки его завершения. Многое зависит от финансирования».
«В наведении порядка в сфереЖКХ помогут сами жители»
В ходе пресс-конференции губернатор сообщил, что в ближайшее время наступит новый этап в наведении порядка в сфере ЖКХ:«Здесь вращаются огромные средства, до 100 млрд рублей в год, и даже если вывести серыми схемами 5%, это уже 5 млрд рублей. Мы ставим жесткий заслон всем этим нелегальным схемам».
Глава региона заметил, что в наведении порядка в сфере ЖКХ будет широко использоваться помощь самих жителей Самарской области: «В Самаре создаются 355 общественных советов, это самый нижний уровень местного самоуправления, они получат широкие полномочия, в том числе по утверждению смет на капитальный ремонт и отчетов управляющих компаний».
«В регионе готовится пилотный проект по переходу на белые зарплаты»
На пресс-конференции речь зашла и об отмене для работающих пенсионеров, у которых доход выше прожиточного минимума на 250% (19,5 тыс. рублей), единовременных денежных выплат.
Губернатор напомнил, что в нашем регионе установлен достаточно высокий порог суммы — 19,5 тыс. рублей. В то же время в Новосибирске он составляет 9,5 тыс. рублей. Если в Самарской области это 2,5 прожиточных минимума, то в республике Марий Эл и в Чувашии — только один.
Кроме того, у этой проблемы есть еще один очень важный аспект. Сегодня сделать справку о доходах несложно. Многие люди при этом получают зарплату «черным налом». И это может нанести серьезный ущерб бюджету, а те люди, что действительно нуждаются в помощи, ее не получат.
«Поэтому сейчас в регионе готовится пилотный проект, — заявил Николай Меркушкин, — который будет призван стимулировать переход на белые зарплаты».
«Реконструкция ледового Дворца спорта завершится в начале 2018 года»
В ходе пресс-конференции губернатор рассказал о планах реконструкции ледового Дворца спорта на улице Молодогвардейской в Самаре:«Утвержден окончательный проект объекта, снос начнется в конце мая. Проект реконструкции предполагает строительство трех ледовых площадок. Основные трибуны будут вмещать 5500 зрителей, предусмотрены выдвижные трибуны-блитчеры. Само здание поднимется на 7 м и будет выполнено в архитектурном стиле улицы Молодогвардейской».
Губернатор пояснил, что объект будет построен на условиях софинансирования областного бюджета и ОАО «Роснефть»: «Компания уже выделила 200 млн рублей, в ближайшее время ожидается поступление еще 500 млн рублей. Работы завершатся к началу 2018 года».
«Во многих сферах в последние годы Самара вышла в лидеры»
Журналисты интересовались, почему до 2007 года Самарская область входила в число лучших регионов в различных рейтингах, а спустя 10 лет все чаще оказывается среди аутсайдеров.
«Когда я впервые увидел бюджет Самарской области, — заметил в ответ Николай Меркушкин, — оказалось, что 1,3 млрд рублей там заложено на прессу, в том числе в Москву 300 млн рублей. Это больше, чем на «Крылья Советов». Сейчас всего на освещение деятельности правительства тратится 310 млн рублей. Так что, если бы мы продолжали платить, все было бы хорошо.
Мы бы могли жить сейчас совершенно по-другому. Почему? Нельзя забывать о непростой ситуации в экономике. Были годы, когда Тольятти давал до 40% доходов бюджета области, а сейчас только 2 млрд рублей. В то же время во многих сферах Самара из аутсайдеров вышла в лидеры. Например, за последние годы число занимающихся спортом в регионе увеличилось в два раза. По ледовым площадкам мы вошли в тройку лучших, по всем спортсооружениям — в пятерку. По строительству жилья наш регион — первый в ПФО, а раньше был в числе последних. Реализуются грандиозные проекты: Кошелев-проект, Южный город. Министр строительства России наш регион приводил в пример. За выполнение федеральной программы по жилью Самарская область получила премию в размере 2,3 млрд рублей. Мы первые в стране и по строительству школ — это тоже в рамках федеральной программы. На все дороги, строящиеся к ЧМ-2018, в стране уже выделен 31 млрд руб., из них Самарская область получила 14 млрд рублей. Все это конкретные цифры, а не дутые рейтинги».
«Люди, распространяющие слухи об отставке, в очередной раз просчитались»
Один из вопросов, который был задан главе региона, касался потока информации об отставке губернатора. «Знаете ли вы людей, которые эти слухи распространяют?» — спросил журналист.
«Да, я знаю этих людей. И тех, кто реализовывает, и кто исполняет, и кто какие роли играет в этой цепочке. Известны и причины. В последнее время эта работа начинает затухать. И я думаю, те люди, которые этим занимались и пытались заработать политический капитал, в очередной раз просчитались», — заверил Николай Меркушкин.
По его словам, последняя волна слухов напрямую связана с изменением порядка оказания соцподдержки. Губернатор подчеркнул: «Это необходимый сегодня шаг, потому что мы до сих пор оказываем соцподдержку «абсолютно по-советски». Во всем мире помощь оказывается в первую очередь тем, кто по ряду причин оказался в тяжелой ситуации. Для некоторых людей этот процесс болезненный, но нам придется по этому пути идти и понимать, что мы должны помогать тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Первый шаг мы сделали», — сказал Николай Меркушкин.
«Самые злободневные письма жителей я читаю лично»
Среди обсуждаемых тем — поступающие в адрес губернатора обращения от рядовых граждан.
«Писем поступает множество, многие из них написаны от руки. В основном это просьбы и проблемы, но есть много благодарностей, — подчеркнул глава региона. — Все наиболее злободневные письма доводят до меня — особенно если это касается меня лично и моего окружения».
По словам Николая Меркушкина, многие обращения состоят на двойном контроле: «Отдельные вещи я поручаю профильным министерствам и параллельно другим ведомствам, чтобы работу этих министерств проверить. Особенно это касается тех случаев, когда заявители неоднократно обращались во все инстанции, но проблема не решалась. Иногда описываются ситуации длиной в несколько лет. Против рядовых жителей выступают такие «защитники собственных интересов», что приходится принимать серьезные меры».
«Кредитная нагрузка на бюджет области снизилась»
Глава региона прокомментировал появившуюся в некоторых СМИ информацию о том, что долг Самарской области приблизился к критической отметке: «В 2016 году кредитная нагрузка на бюджет области снизилась. В 2017 году планируем еще в два раза снизить к уровню прошлого года и должны выйти к плановым показателям. То есть долг не будет превышать 50% от собственных доходов. Уже погашены так называемые «дорогие» кредиты коммерческих банков с высокой процентной ставкой. Только за счет снижения процентных ставок в этом году нам удалось сэкономить 360 млн рублей, которые перераспределены на первоочередные нужды региона».
«Вопрос о завершении строительства Сергиевской птицефабрики будет решен до конца мая»
«Ведутся переговоры с агрохолдингом «Белая птица», который готов инвестировать в этот проект. Планируем, что они завершатся до конца мая», — заявил Николай Меркушкин.
Губернатор добавил, что есть еще ряд крупных российских компаний, заинтересованных в завершении строительства фабрики. «Они готовы активно увеличивать экспорт птицы в зарубежные страны, и птицефабрика с возможностью производства 150-200 тысяч тонн мяса в год им интересна», — сказал Николай Меркушкин.
Напомним, строительство птицефабрики ведется в Сергиевском районе с 2013 года. На площадке предприятия запланировано строительство птичников, инкубаторов для яиц, убойного цеха и цеха глубокой переработки. Первоначально проект планировался к реализации на паритетных началах правительством Самарской области и ВЭБа. Правительство региона выделило запланированные на реализацию проекта средства, однако заемные деньги не поступили.
«Перед АвтоВАЗом стоит задача занять 25% российского авторынка»
Отвечая на вопрос о перспективах АвтоВАЗа на автомобильном рынке России, губернатор подчеркнул, что по итогам четырех месяцев текущего года АвтоВАЗ показал 17% рост объема производства, на 7,7% выросли продажи к уровню прошлого года. Рост начался в августе прошлого года и будет продолжен.
«Мы ожидаем, что в 2017 г. продажи вырастут до 8-10% по сравнению с прошлым годом, рост объема производства составит 12-13%”, — сказал Николай Меркушкин.— На данный момент АвтоВАЗ занимает 20% автомобильного рынка России, но уже поставлена задача завоевать 25% авторынка и выйти на производство 1 млн автомобилей в год».
Глав региона также заверил, что поддержка АвтоВАЗа государством будет продолжена:«Никаких вопросов на этот счет нет. АвтоВАЗ — знаковое предприятие для страны. На всех встречах с президентом страны, которые были, обязательно звучала тема АвтоВАЗа. Если в Москве правильно поставлен вопрос по Тольятти и заводу, то он обязательно будет решен».
«Любой конкретный политический шаг — это ручное управление»
В числе прочего журналисты поинтересовались отношением Николая Меркушкина к методам управления регионом. «В 2012 году вы говорили, что области нужно пять лет ручного управления. Изменилась ли ситуация сейчас?» — спросил журналист.
«Я в принципе не согласен с термином «ручное управление». Он использовался года четыре назад и сейчас уже неактуален, — сказал глава региона.— Все давно поняли, что само по себе государство не управляется. Должна быть законодательная, исполнительная власть, контрольно-надзорные органы — все это ручное управление. Каждое утро министры областного правительства, приходя на работу, дают конкретные указания — это тоже управление «вручную». Любой конкретный политический шаг — это ручное управление: пришел, посмотрел и принял решение в рамках полномочий».
По словам главы региона, благодаря такому ручному управления удалось оптимизировать многие процессы в области.
«Было время, когда мы тратили на социальную помощь на несколько миллиардов больше, чем в Татарстане. И это считалось большим плюсом. Сегодня мы меняем эти подходы. Оптимизировать предстоит и здравоохранение, и социальную защиту, и работу других ведомств. Там придется принимать дополнительные решения, и это тоже будет ручное управление», — сказал губернатор.
«Первые итоги моей работы уже можно подвести»
Корреспондент ГТРК «Самара» Ольга Федорова поинтересовалась у губернатора: «Какие задачи сейчас стоят перед властью, изменилось ли отношение простых людей к власти?»
«Задач предстоит решить еще очень много, многое, конечно, было уже сделано. К примеру, меняется отношение людей к власти, но этот процесс начался лишь полтора-два года назад. Мы пошли по пути создания 355 общественных советов, чтобы максимально приблизить власть к жителям. Без обратной связи власть работать не может», — сказал Николай Меркушкин.
Губернатор отметил, что по определенным направлениям социально-экономического развития удалось кардинально изменить ситуацию. Например, в строительстве: «По всей стране идет снижение темпов строительства в первом квартале 2017 года, а у нас — рост 120%, удалось снизить стоимость квадратного метра, сделать жилье доступным. Впрочем, пока ипотечные кредиты доступны не всем, и эту проблему надо решать».
Изменяется ситуация и в сфере дорожного строительства. «Мы серьезно повысили требования к подрядчикам, повышаем требования к качеству», — сказал Николай Меркушкин. — Главная цель — сделать в Самарской области дороги европейского уровня».
«В целом, работы впереди предстоит еще очень много, и необходимо максимальное вовлечение жителей области во все процессы, происходящие в регионе», — подчеркнул Николай Меркушкин.