С 1 июля 2016 года изменились тарифы на коммунальные услуги. Для Самарской области Правительством Российской Федерации был утвержден индекс максимально допустимого изменения размера вносимой платы граждан за коммунальные услуги в размере 7,3%.

В среднем по региону тарифы на водоснабжение и водоотведение выросли на 6,3% (в том числе на питьевую воду — на 5,6%, на техническую воду — на 5,7%, на водоотведение — на 7,6%), на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, — на 3,4%, на горячую воду — на 2,97%. Средний рост тарифов на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов составит 3,4%.

Следует отметить, что тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения, а также теплоснабжения и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов устанавливались для каждой ресурсоснабжающей организации в отдельности. При регулировании тарифов на электрическую энергию и газоснабжение тарифы устанавливались отдельно для населения. 

Тарифы на электрическую энергию для населения Самарской области на 2016 год установлены в рамках предельных уровней тарифов, предусмотренных приказом Федеральной антимонопольной службы России. Рост одноставочного тарифа на электрическую энергию, поставляемую населению с 1 июля 2016 года, составил 6,7% к уровню 1 полугодия 2016 года. Иными словами, одно-ставочный тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в городских округах, в расчете на 1 кВт/ч изменился на 23 копейки, а для жителей сельской местности — на 16 копеек.

Рост тарифа на газ для населения, а также на твердое топливо и сжиженный газ утверждается на федеральном уровне — Федеральной антимонопольной службой — и с 1 июля 2016 года составил 4%. В переводе на денежные единицы стоимость природного газа, используемого только для приготовления пищи из расчета на 1 м³ изменился на 26 копеек, а для отопления жилого помещения на 18 копеек.

Кроме того, с 1 июля изменилась также плата собственников за капитальный ремонт, так как при установлении размера соответствующего взноса применяются общие принципы тарифного регулирования. Однако тариф на капитальный ремонт, в отличие от других коммунальных услуг, не повышался с 2014 года и изменится впервые, составив:

— для многоквартирных домов, имеющих до 5 этажей включительно, — 5,45 рубля;

— для многоквартирных домов, имеющих 6 этажей и выше, — 6,27 рубля.

Кроме того, планируется, что тариф на капремонт в 2017 году останется неизменным.

Ежегодное повышение оплаты за жилищно-коммунальные услуги сопровождается реализацией мер социальной поддержки в виде субсидий и ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Напомним

Каждый из нас является потребителем жилищных и коммунальных услуг. В соответствии с пунктами 1,2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ в состав жилищных услуг входят:

1. услуги и работы по управлению домом;

2. содержание жилья, включая сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;

3. текущий ремонт  общего имущества дома;

4. капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (для собственников жилых помещений);

5. предоставление в пользование жилого помещения (наем жилья), в случае если собственником жилого помещения является государство или муниципалитет.

К коммунальным услугам, согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, относятся:

1. холодное водоснабжение;

2. горячее водоснабжение;

3. водоотведение;

4. электроснабжение;

5. газоснабжение;

6. центральное отопление.

• Тарифы на жилищные услуги.

Для нанимателей жилых помещений, т.е. для тех, у кого квартиры не приватизированы, размер платы за содержание и ремонт, а также плату за наем определяет орган местного самоуправления в лице администрации муниципального района Кинельский и утверждает Постановлением.

Для собственников помещений в многоквартирных домах изменение размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом РФ органами власти не регулируется и устанавливается на общем собрании собственников жилья с учетом утвержденного перечня работ и  периодичности их проведения.

• Тарифы на коммунальные услуги.

Полномочия по утверждению тарифов на коммунальные услуги исполняют органы государственной власти субъекта Российской Федерации, т.е. правительство Самарской области.  В свою очередь правительство области возложило данные полномочия на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Почему растут тарифы

Необходимость ежегодного пересмотра тарифов на коммунальные услуги в сторону увеличения обусловлена ростом цен на энергоносители, горюче-смазочные, строительные материалы, услуги сторонних организаций по обслуживанию оборудования и другими объективными причинами. Вместе с тем, нормами действующего законодательства определено, что при государственном регулировании тарифов должен соблюдаться принцип обеспечения экономической обоснованности затрат, понесенных организацией при осуществлении регулируемого вида деятельности.

Поэтому довольно широкий диапазон тарифов, установленных для регулируемых организаций в различных муниципальных образованиях, обусловлен, прежде всего, следующими факторами:

— объемом реализации коммунальных услуг, принцип действия которого имеет обратную пропорциональность:  чем больше объем реализации услуг, тем ниже размер тарифа;

— территориальным расположением потребителей, характером местности (холмистая, равнинная), в связи с чем меняется протяженность сетей, разбросанность объектов, появляется необходимость дополнительного подъема воды;

—  уровнем энергоемкости установленного оборудования;

— степенью изношенности сетей и оборудования, влияющей на расходы, необходимые для  поддержания систем снабжения услугами в рабочем состоянии;

— наличием  собственных источников добычи ресурсов (производства тепла, подъема воды, отвода сточных вод и проч.) или использованием  покупных (арендованных) товаров и услуг;

— другими причинами и особенностями технологического процесса  производства и транспортировки коммунальных услуг каждой конкретной ресурсоснабжающей организации.

В частности,значительную долю в структуре тарифа на тепловую энергию занимает топливная составляющая, которая зависит от вида и цены используемого топлива. Не менее важными факторами, оказывающими существенное влияние на себестоимость производства и реализации тепловой энергии, являются: уровень загрузки источника тепловой энергии, и, как следствие этого, при низком уровне загрузки — более высокие удельные нормы расходы энергоносителей, а также конструктивные особенности и плотность застройки жилья, обуславливающие, соответственно, различные величины тепловых нагрузок и потерь тепла.

В структуре тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения большой удельный вес занимают расходы на электроэнергию по подъему воды и  доставке ее до потребителей.

Анализируя причины увеличения платы за коммунальные услуги, прежде всего, необходимо отметить многофакторный характер ее расчета. Среди основных: тариф на услугу, норматив потребления либо объем потребленного коммунального ресурса по приборам учета, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам с низким уровнем дохода.

В этой связи следует учитывать, что  понятия «тариф за коммунальные услуги», оказываемые организациями коммунального комплекса потребителям, и «плата за коммунальные услуги», предъявляемая гражданам исполнителями коммунальных услуг, не являются тождественными.

Исполнителями, как правило, являются управляющие организации, приобретающие у организаций коммунального комплекса коммунальные ресурсы,  с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем.

Из чего складывается платеж

Размер платежа за каждую коммунальную услугу складывается из экономически обоснованного тарифа, утверждаемого для  ресурсоснабжающей организации в порядке, определяемом действующим законодательством, и объемов потребления данной услуги, определяемых посредством приборов учета, а при их отсутствии —  исходя из нормативов потребления. Кроме того, для отдельных категорий граждан размер платы может быть скорректирован на сумму субсидий (льгот), предоставляемых из бюджетов различных уровней на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Следовательно, динамика размера платежа граждан за услуги зависит не только от уровня установленных тарифов, но и от объема потребления коммунальных услуг (в том числе норматива потребления услуг), а также от изменения доли оплаты населением потребляемых услуг с учетом предоставляемых им субсидий и льгот.

Как изменились тарифы в районе

Для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений

Плата за содержание жилья для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договора найма жилых помещений у нас не выросла — ее оставили на уровне прошлого года. 

Произошло повышение платы за найм муниципального и государственного жилищного фонда. В основном она коснулась нанимателей жилья в мнокогвартирных жилых домах, имеющих этажность до 5 этажей. Так, увеличение платы за найм на 1 кв.м составит 38 копеек, в среднем за квартиру площадью 54 кв.м. — 20,52 руб.

Незначительно выросли тарифы на откачку жидких бытовых отходов. Они варьируются от 4.4%-4,5%.

В связи с ростом тарифов на ГСМ и учитывая, что индекс роста потребительских цен вырос до 12,9%, произошло удорожание услуги по сбору и вывозу ТБО для нанимателей жилых помещений на 1,12 руб. Эту услугу жителям района оказывает ООО «Экосервис», за исключением сельского поселения Бобровка, где вывозом ТБО занимается МКП ЖКХ «Бобровское», и тариф устанавливала администрация сельского поселения.

Коммунальные услуги

Оплата электроэнергии будет происходить по новым тарифам и зависеть от вида прибора учета, которым оснащен жилой дом. При наличии одноставочного счетчика оплата составит 2,57 руб. за кВт/ч, при двуставочном: дневной тариф — 2,69 руб. за кВт/ч, ночной тариф — 1,33 руб. за кВт/ч.

В среднем на 4% выросли тарифы на газ в зависимости от направления использования газа.

Если в жилом помещении не установлен прибор учета, оплата рассчитывается по утвержденным нормативам, ознакомиться с которыми можно на сайте www.kinel.ru в разделе «Тарифная политика»  

Услуги водоснабжения, водоотведение и теплоснабжения — жителям в основном оказывают предприятия жилищно-коммунального комплекса Кинельского района. В разрезе предприятий ЖКХ индекс роста тарифов на водоснабжение находится в пределах 3,86%-9,7%, на водоотведение — в пределах 3,15%-5,5%, индекс роста тарифов на отопление варьируется от 2,84%-3,41%.

Все эти цифры укладываются в размеры предельного индекса роста платы граждан на коммунальные услуги в совокупности и находятся в пределах 5%-5,7%, утвержденных постановлением губернатора Самарской области, при максимально допустимом предельном индексе по области в 7,3%. (Таблица «Тарифы  на коммунальные услуги».

Как работают в пределах тарифов

Все предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального района Кинельский, предоставляя пакет документов и производственные программы, тарифицируются в министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, где строго следят за предельным индексом роста тарифов. 

Как объяснили в районном Управлении архитектуры, строительства и ЖКХ, «производственные программы, которые на сегодня формируют организации ЖКХ, отражая в них все расходы, объективно подразумевают более высокий тариф, чем устанавливается министерством. Но коммунальщики обязаны придерживаться указанных цифр, оптимизировать свои расходы без ущерба качеству оказываемых услуг. Причем предельный индекс роста тарифов далеко не всегда покрывает затраты, с которыми сталкиваются предприятия. Организациям, оказывающим сразу несколько видов услуг, приходится умело лавировать между ними, чтобы каждая из них оказывалась качественно и не становилась убыточной. Ситуации бывают разными. К примеру, котельная, имеющая хорошие мощности и полностью загруженная потребителями тепловой энергии, своевременно оплачивающими эту услугу, может работать с прибылью. В качестве примера положительного баланса можно привести котельную поселка Комсомольский. Противоположность — котельная села Чубовка, мощности которой по причине низкой загруженности не используются даже на треть.     

В районе ежегодно ведется активная работа по замене коммуникаций. Только в прошлом году на замену 5 км водопроводных сетей было потрачено порядка 12 млн. рублей, и сегодня уже с уверенностью можно говорить о том, что жалоб на количественный показатель поставляемой воды в населенных пунктах практически не бывает.

Разные тарифы в поселении объясняются разными условиями производства единицы услуги. Где-то воду надо подать на 15 км, где-то на 2 км. Есть сельские поселения, где функционируют станции второго подъема — там работают два насоса, соответственно стоимость подачи воды будет выше. Напрямую тарифы зависят и от количества абонентов. Как правило, чем село и количество абонентов больше, тем тариф чуть ниже. В Новый Сарбай не так давно пришла новая обслуживающая организация ООО «Уют» — она должна была тарифицироваться вновь, поэтому индекс роста тарифа по водоснабжению там выше, чем в остальных поселениях».

По вопросам, связанным с оплатой коммунальных услуг, жители района могут обращаться в отдел экономики администрации муниципального района Кинельский по тел.: 2-14-85 (Светлана Петровна Поликашина).

Материал подготовила

Юлия КОВАЛЕНКО.

P.S. В одном из следующих номеров газеты мы расскажем о том, как работают в новых условиях некоторые предприятия ЖКХ.

Тарифы на электроэнергию в сельских населенных пунктах

Тарифы на газ природный (для жилых помещений с установленными приборами учета)

Тарифы  на коммунальные услуги  (водоснабжение (ВС), водоотведение (ВО), теплоснабжение (ТС),

газоснабжение и электроснабжение), утвержденные минэнерго на 2016 год