Главный специалист Управления по вопросам семьи и демографического развития муниципального района Кинельский Елена Воронина на протяжении шести лет является ответственным секретарем комиссии по делам несовершеннолетних. Она подробно рассказала о работе КДН, отметив, что количество правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, неуклонно снижается.
— Елена Юрьевна, кто входит в состав КДН?
— В состав КДН входят сотрудники и руководители некоторых отделов и служб районной администрации, представители здравоохранения, образования, общественных организаций, Центра занятости и правоохранительных органов. С 2015 года комиссию возглавляет глава района Николай Владимирович Абашин.
— Чем занимается КДН?
— В основном мы занимаемся подростками с девиантным поведением, совершившими правонарушение или преступление, и семьями, находящимися в социально опасном положении. Информация о них к нам может поступать от правоохранительных органов, глав поселений, директоров школ. Подростков, совершивших правонарушение или преступление, ставим на учет. За родителями, не выполняющими или ненадлежащим образом выполняющими свои обязанности, осуществляем контроль, наблюдение, вплоть до крайних мер — изъятия ребенка из семьи.
В соответствии с регламентом проводим заседания комиссии не реже двух раз в месяц, где рассматриваем соответствующие материалы. Также обсуждаем вопросы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, вопросы воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
— Сколько несовершеннолетних и их родителей были привлечены к ответственности в 2015 году?
— За 2015 год на заседаниях комиссии был рассмотрен 101 административный протокол (в 2014 — 162). Из них — 58 дел (в 2014 году — 95 дел) в отношении родителей.
Зафиксировано четыре факта совершения подростками преступлений, в основном это кражи. Ежеквартально проводится анализ правонарушений. Весной и летом дети совершают правонарушения на дорогах. Родители, приобретая ребенку транспортное средство, — скутер, мотоцикл, мопед — не объясняют элементарных правил управления, не настаивают на пользовании шлемом. Бывали случаи нахождения ребенка за рулем в состоянии алкогольного опьянения, а ведь за это правонарушение предусмотрен штраф порядка 30 тысяч рублей, не говоря уже о том, какую опасность представляет такой «водитель» на дороге. На одно из заседаний комиссии с докладом был приглашен инспектор ГИБДД, проведены индивидуальные беседы с несовершеннолетними.
Из положительных моментов — в общей сложности количество правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2015 году, снизилось на 25% по сравнению с 2014 годом.
Следует добавить, что внутри образовательных учреждений и в населенных пунктах района также проводится профилактическая работа, а на заседаниях комиссии регулярно заслуживаются доклады директоров школ и глав сельских поселений.
— К сожалению, все чаще говорят о случаях насилия и жестокого обращения с детьми. Как в районе с этим обстоят дела?
— Да, проблема насилия и жестокого обращения с детьми в семье существует — и это тот вопрос, который нужно не просто обсуждать, но и принимать меры по его решению. Причем насилие в отношении несовершеннолетних зачастую носит скрытый характер и обнаруживается лишь тогда, когда ребенок уже имеет серьезные физические или психические травмы.
Мы ежеквартально на заседаниях заслушиваем доклады органов и учреждений системы профилактики о деятельности по выявлению и предотвращению фактов жестокого обращения с детьми. Во всех районных учреждениях культуры и образования на стендах представлена информация о работе единого общероссийского номера детского телефона доверия для подростков. В общеобразовательных школах с учащимися проведены классные часы «Ничего не бойся! Звони!». Необходимо отметить, что на протяжении шести лет не было выявлено ни одного факта жестокого обращения с детьми в семье.
— На какие профилактические мероприятия вы делаете акцент в своей работе, и есть ли реальные результаты?
— На профилактическом учете в комиссии состоят 46 семей, где воспитываются 89 детей. На каждую семью заведено личное дело и разработан индивидуальный комплексный план реабилитации. За 2015 год проведено 57 выездов в семьи. При посещении семей с родителями проводятся профилактические беседы на разные темы.
Для реабилитации несовершеннолетних, поставленных на учет, также были разработаны индивидуальные комплексные планы, в которые входят ежемесячные посещения несовершеннолетних в семье, в образовательном учреждении.
В конце года по нашей инициативе проходило профилактическое мероприятие «Теплый дом», в рамках которого обследовались условия проживания семей, находящихся в социально опасном положении, для оказания адресной социальной помощи и поддержки конкретной семье.
Особое внимание уделяется профилактике вредных привычек. Совместно с представителями правоохранительных органов и врачами районной больницы организуются и проводятся беседы о воздействии наркотиков и алкоголя на детский организм, о пользе здорового образа жизни. При проведении лекций, классных часов демонстрируются видеофильмы. Как результат — на территории муниципального района Кинельский в 2015 году не было выявлено несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства.
Меньше стало случаев самовольного ухода из семьи — беспризорничать отправляются один-два ребенка. Но так как на территории нашего района располагаются летние оздоровительные лагеря, в которых отдыхают дети-сироты из разных районов, городов, то факты их самовольного ухода существенно влияют на нашу статистику. Вместе с администрацией оздоровительных учреждений мы проводим профилактическую работу, поэтому добились положительных результатов — снижение таких фактов на 40% по сравнению с 2014 годом.
В рамках Всероссийского дня правовой помощи детям в профессиональном училище села Домашка состоялось мероприятие, направленное на разъяснение основных прав несовершеннолетних.
Приятно поразила активность детей, их стремление к правовым знаниям, умение отстаивать свои права и защищать личные интересы в рамках закона.
Мы также большое внимание уделяем организации досуговой деятельности подростков, их трудоустройству и оздоровлению в период летних каникул.
— Поделитесь планами на 2016 год.
— Помимо текущей работы намечены два расширенных выездных заседания КДН, которые пройдут на базе профессионального училища с. Домашка.
Беседовала Юлия КОВАЛЕНКО.