— Александр Владимирович, откуда в районе появились нерадивые собственники земельных участков?

— Было время, когда в стране, в том числе и в нашем районе, раздавали землю, что называется, «направо» и «налево». Земля выдавалась для ведения личного подсобного хозяйства, под индивидуальное жилищное строительство, под садово-дачные товарищества. Конечно, есть категория граждан, которая приобретала в свое время землю за свои средства и использует ее по назначению. Но есть и такие субъекты, которые изначально приобретали землю с целью перепродажи, но сейчас эти участки либо потеряли ценность, либо желающих приобрести их так и не нашлось. При том, что муниципалитет сегодня реализует земельные участки под ИЖС с аукциона и по государственной цене, которая значительно ниже, чем у перекупщиков, шанс реализовать участки по завышенной цене почти минимальный.

В результате бездумного «хватания» многие участки стоят сейчас заброшенными, нет никаких признаков того, что там в ближайшее время начнется строительство или какая-то огородно-садовая деятельность. С помощью администраций сельских поселений мы выявили более 20 подобных земельных участков, на которых больше 10 лет не ведется строительство.

— Что им грозит?

— На данный момент, подчеркну, именно на данный момент, по существующему законодательству административной ответственности подлежат только те владельцы земельных участков, у кого они оформлены под ИЖС. Для собственников земли категорий ЛПХ и СДТ пока ответственности не предусмотрено.

Однако мы внесли предложение в районное Собрание представителей, чтобы наши депутаты  обратились в Губернскую Думу о внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области об административных правонарушениях, в которых бы предусматривалась ответственность за использование земель категорий ЛПХ и СДТ, так как в последних тоже очень много брошенной земли.

Я уверен, что мы дождемся изменений, и строжайшие меры, вплоть до изъятий участков, к недобросовестным собственникам будут приняты. Пока такие серьезные санкции применяются только к собственникам земли сельхозназначения. На тех граждан, кто своевременно не начал строительство, имеется право накладывать штрафы. Документированием таких фактов мы активно и занимаемся.

Поэтому, если человек не хочет лишиться в будущем своего земельного участка, которому не уделяет должного внимания, или использует не по назначению, нужно задуматься — в противном случае муниципалитет отстоит право распоряжаться им по своему усмотрению. Например, есть заброшенные участки, которые располагаются в селе на центральных улицах, где подведены все необходимые коммуникации. С их помощью район сможет решить ряд социальных вопросов в жилищной сфере, например, строительство жилья для детей-сирот, медиков, педагогов и так далее. А сейчас он вынужден искать земли под строительство за пределами черты поселения, расширяя его границы, а это процесс длительный и проблематичный.

— Объемы работы колоссальные. Что уже фактически удалось сделать?

— Всю необходимую информацию от поселений мы уже получили, также сделали запрос в районный архив. Так что общая картина о том, какие участки и где раздали, у нас есть. Проблема в другом. У нас нет полной информации обо всех собственниках. Выявлена только часть, но их уже приглашаем в управление, проводим беседы.

— Как реагируют люди на законные требования начать использовать землю по назначению?

— По-разному. Как негативно: «Это — мое, что хочу, то и делаю», так и положительно, обещая исправить ситуацию. Пытаемся донести до людей, что земля не должна быть брошенной. Не должно быть равнодушного отношения по принципу «есть, и хлеба не просит». Ведь часть собственников даже не имеют свидетельства о праве собственности нового образца, а значит земля на поставлена на кадастровый учет и налог не начисляется. Район несет потери и здесь.

— Как выстраивается работа с нарушителями?

— Мы направляем им заказные письма с уведомлением. Иногда мы вынуждены своими силами разыскивать собственников и вручать им уведомления, причем, как правило, после рабочего дня, чтобы застать человека дома.

— Немаловажное направление — работа с владельцами объектов, которые портят внешний вид сел. Что это за объекты и как вы поступаете с такой категорией собственников?

— В основном, это здания, помещения, которые остались от колхозов, совхозов и были распроданы. Люди их приобрели в собственность, но не занимаются там производством. Здания разрушаются, внешний вид у многих — безобразный. Более того, они являются потенциально опасными объектами. Во всех поселениях приняты правила благоустройства, в которых прописано, что собственники помещений, зданий, как производственных, так и жилых, обязаны принимать меры по их содержанию. На этом основании административная комиссия, выявляя собственников таких помещений, зданий, сооружений, составляет на них протоколы. Уже выявлено порядка 64 зданий, к сожалению, не все собственники нам пока известны. Составлено более 10 протоколов, наложены штрафы. Но преследуем не эту цель, наша задача — добиться от людей, чтобы они привели свою собственность в порядок.

Беседовала Юлия КОВАЛЕНКО.