Главой района Сергеем Колесником инициировано рабочее совещание, в котором приняли участие руководители сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств — на повестке стояли вопросы исполнения налоговых обязательств, влияющих на успешную реализацию национальных проектов на территории муниципального района Кинельский. Перед сельхозтоваропризводителями выступили заместитель главы муниципального района Кинельский по экономике Александр Есипов и руководитель МКУ «Управление сельского хозяйства и продовольствия» Евгений Хрисанов.
Анализ налоговых отчислений, осуществляемых в процессе деятельности организаций АПК, провел в своем докладе заместитель главы муниципального района Кинельский по экономике Александр Есипов. Он отметил, что уже не первый год при формировании плана доходов бюджета муниципалитета используется снижение расчёта дотаций от правительства Самарской области по факту наличия неотработанного налогового потенциала. В расчёт берутся как земельные участки, не охваченные налоговыми платежами, так и потенциально недоначисленные налоги на доходы физических лиц, единый сельскохозяйственный налог, единый налог на вмененный доход. Как следствие — бюджет района лишается свыше 38 миллионов рублей дотаций.
«По итогам исполнения бюджета 2018 года отделом экономики проведён анализ доходной части, — рассказал Александр Витальевич, — в результате выявлено снижение налоговых платежей со стороны ряда сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств. Нами был собран большой объем информации — о годовых отчётах, фактическом поступлении налогов в бюджет района, получены данные от ФСС о регистрации трудовых договоров ИП и КФХ с наёмными работниками, собраны сведения о фактически используемой земле, о поголовье скота и птицы. Для сопоставления количества трудоустроенных сотрудников и расчётной численности проведены теоретические расчёты в соответствии с нормативными загрузками одного работника на дойное поголовье, на содержание КРС, на растениеводство зерновое и кормовое. Это позволило определить минимальный фонд оплаты труда из расчёта минимальной оплаты труда — 11280 рублей и расчётный фонд оплаты труда, исходя из среднеотраслевой заработной платы в сельском хозяйстве района за 2018 год — 23707 рублей. Исходя из фонда оплаты труда определена минимальная оплата НДФЛ и НДФЛ от средней отраслевой заработной платы по району каждой организации и КФХ.
Полученные расчеты будут персонально доведены до каждого. Просим принять их как контрольные показатели, привязанные к итогам 2018 года, и учесть это в отчетах и платежах. Мониторинг отчётности и налоговых платежей теперь будет вестись регулярно по итогам года, квартальным и авансовым отчётам и платежам. Кроме того, налоговая инспекция при приёме отчетов автоматически производит сверку с движением средств по расчетным счетам и при выявлении отклонений отчет не примут, а возможно, инициируют камеральную проверку».
В докладе было также указано, что абсолютное большинство сельхозорганизаций использует земельные участки по договорам аренды земли с физическими лицами. По таким договорам предусмотрен расчёт непосредственно как денежными средствами, так и товарной продукцией и услугами.
Во всех случаях арендатор земли выступает как налоговый агент и на сумму выплат должен оплатить НДФЛ. При расчётах продукцией и услугами размеры и объёмы переводятся в денежное выражение. На основании предоставленных договоров и средней стоимости аренды произведён расчёт НДФЛ от оплаты договоров аренды земельных участков.
По факту предоставленных документов проводится сверка с площадью фактически обрабатываемых земельных участков и документально подтверждёнными площадями. Однако есть земельные участки, которые обрабатываются на основании генеральных доверенностей без переоформления права. «Призываю покупателей земли ускорить её оформление, а земельный налог оплатить за людей, предоставивших вам доверенность на переоформление права», — призвал Александр Есипов, — есть земельные участки, которые обрабатываются без каких-либо документальных оснований. Причины могут быть разными, и земля должна обрабатываться, поэтому изымать её из оборота у нас цели нет. Но использование таких земельных участков дополнительно необходимо указывать в налоговой декларации и оплачивать земельный налог. Наша совместная работа должна соответствовать требованиям законодательства, а налоговый потенциал района должен быть полностью отработан».
Александр Есипов, заместитель главы муниципального района Кинельский по экономике: «При оценке реализации национальных проектов используются декомпозированные показатели, и отдельные показатели связаны с развитием предпринимательства и малого бизнеса. В том числе — «увеличение количества работников, занятых в субъектах предпринимательства и малого бизнеса» и «создание дополнительных субъектов предпринимательства». К числу таких субъектов относятся и сельхозтоваропроизводители. В этом году сотрудниками отдела по инвестициям, предпринимательству, малому бизнесу и защите прав потребителей при объезде сельских поселений было выявлено значительное количество людей, которые работают без заключения трудовых договоров. Некоторые руководители отреагировали и приняли соответствующие меры по выполнению требований законодательства, но есть и другие примеры, когда организации оплачивают НДФЛ, соответствующий заработным платам ниже установленного размера оплаты труда. В ряде КФХ согласно налоговой отчетности вообще отсутствуют наемные сотрудники. Представленные на совещании расчеты призваны показать, сколько людей должны работать в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах, чтобы производить определенный объем продукции. Мы возьмем на постоянный контроль фактическое поступление налоговых платежей как от юридических, так и от физических лиц. Законодательство необходимо выполнять в полном объеме».
Дмитрий Печников, ИП, глава КФХ «Печников Д.В.»: «Для нашего КФХ в качестве системы налогообложения мы выбрали единый сельскохозяйственный налог. Размер доходов хозяйства позволяет его использовать. ЕСХН менее выгоден с финансовой точки зрения, но требует меньше отчетности, поэтому удобен. Проблем с оплатой у нас нет. Для нас актуален вопрос использования земель неразграниченной собственности. Мой отец с 1992 года работал фермером, ему предоставлялись земли и в собственность, и в аренду. Как выяснилось — не по вине фермера земельные участки не были должным образом поставлены на учет. Как преемник, я уже 1,5 года пытаюсь оформить эти площади, нанял юриста. Сейчас дело сдвинулось с места, идет процедура оформления. Был бы рад как можно быстрее её завершить и работать со спокойной душой».
Светлана Мжельская, ИП, глава КФХ «Мжельская С.И.»: «Мы занимаемся молочным и мясным животноводством. Стараемся работать в рамках закона и не уклоняемся от своих обязательств. Оплачиваем единый сельскохозяйственный налог — 6% от получаемой прибыли. У нас один наемный рабочий, оформлен официально, производятся все необходимые отчисления от заработной платы. Побывав на совещании, мы скорректировали заработную плату рабочего, чтобы она превышала минимальный размер оплаты труда».
Иван Артемов, руководитель КХ Артемово: «Все обрабатываемые хозяйством земли оформлены — находятся либо в собственности, либо в аренде. Налог на землю оплачиваем в полном объеме. Размер заработной платы работников ежегодно растет, в соответствии с ростом минимального размера оплаты труда. В зависимости от сезона заработные платы разные, в разгар работ — возрастают. Озвученная на совещании информация была полезна, но никаких корректив в деятельность крестьянского хозяйства вносить не придется — все существующие требования нами выполняются».
Владимир Рогов, председатель СПК (колхоз) имени Куйбышева: «Красносамарское предприятие всегда работает в рамках законодательства. Вся используемая земля должным образом оформлена. Если она находится в собственности — оплачиваем земельный налог, если используется по договорам аренды — осуществляем арендную плату. Средний по предприятию размер заработной платы практически в два раза выше минимального размера оплаты труда».
Подготовил Сергей КОВАЛЕНКО. Фото автора.